Семинар «Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат»

Совет по национальной конкурентоспособности совместно с мэрией города Тольятти провели семинар для Правительства Самарской области и региональных органов местного самоуправления.
22-23 июня 2007 года Совет по национальной конкурентоспособности совместно с мэрией города Тольятти при содействии НП «Агентство экономического развития» провели семинар «Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат на региональном уровне». Целью семинара было дать участникам представление о теоретических и практических аспектах внедрения БОР на региональном уровне, его значения для повышения эффективности деятельности органов власти и увязки внедрения БОР с проводимыми в настоящее время реформами. Семинар вели — сопредседатель Совета по национальной конкурентоспособности, генеральный директор Национального института конкурентоспособности Андрей Шестопалов, научный руководитель Национального института конкурентоспособности Юрий Рябченюк, эксперт Владислав Федулов.
В семинаре также приняли участие заместитель председателя Правительства Самарской области, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области – Хасаев Г.Р., ключевые сотрудники Правительства Самарской области и органов местного самоуправления области, руководители мэрии города Тольятти, представители высших учебных заведений региона.
Проведение в Российской Федерации бюджетной и административной реформ, реформы государственной службы и др., являющихся элементом институциональных преобразований, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципалитетов, направлены на повышение эффективности деятельности органов власти. В этой связи вопросы внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, становятся чрезвычайно актуальными. Практическая реализация БОР на региональном и муниципальном уровнях, представляет собой сложнейшую управленческую задачу, для решение которой у органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления недостаточно практического опыта и сложившейся нормативно-правовой базы.
В ходе проведения семинара Андрей Шестопалов рассказал о сущности и особенностях принципа БОР, отличиях БОР от существующего порядка бюджетирования, инструментах реализации БОР, а также о взаимосвязи БОР и стратегического планирования. «Важно понимать, что применение БОР без стратегического планирования не имеет смысла» — заявил докладчик.
Научный руководитель Национального института конкурентоспособности Юрий Рябченюк дал слушателям методологическую основу для внедрения БОР, на основе концепции управления эффективностью. Участники получили ответы на многие конкретные вопросы практики внедрения инструментария бюджетирования, ориентированного на результат. Эксперт Владислав Федулов рассказал о тех нормативно-правовых актах, которые в настоящее время разрабатываются на федеральном уровне и признал крайне важным участие в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы регионов. Так же он высказал мнение о целесообразности формирования лучшей практики управления эффективностью.
В заключение заместитель председателя Правительства Самарской области, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области – Хасаев Г.Р. и директор департамента экономики мэрии г.Тольятти – Перельштейн В.Э. совместно с приглашенными экспертами провели круглый стол по итогам проведенного семинара.

Тольятти Самарской области является моногородом в соответствии с официальным перечнем моногородов, утвержденным Правительством Российской Федерации. Моногород - населенный пункт, экономическая деятельность которого тесно связана с единственным (градообразующем) предприятием или группой жестко интегрированных между собой предприятий. Развитие моногородов России предусматривает меры по диверсификации экономики, развитию социально-экономического положения и улучшению городской среды.